ttdz_000_396 Zykov Mikhail Умирать нам рановато… ФК Здоровье
Смертность пришла, откуда
не ждали
Участники совещания по демографической политике
у премьер-министра Дмитрия Медведева
зафиксировали тревожный для властей тренд — рост смертности населения
не был случаен, по итогам января—апреля 2015 года он составил
3,7%. Доложившие о проблеме министры косвенно переложили ответственность за проблему
на региональные власти: глава Минздрава Вероника Скворцова сообщила
о 29 уволенных за плохую работу территориальных руководителях
здравоохранения, глава Минтруда Максим Топилин упрекнул регионы
в не всегда достаточной финансовой поддержке рождаемости. Центр
в условиях жесткого кризисного бюджета помочь территориям дополнительными
вливаниями не может — ведомства сейчас трудятся над оптимизацией
системы социальных пособий.
Прирост уровня смертности
в России стал главной темой прошедшего вчера в правительстве
совещания по реализации концепции демографической политики. «Сейчас
подходит к концу второй этап ее выполнения, и, хотя еще десять
лет назад ситуация казалась практически непреодолимой, сейчас мы могли
выйти на естественный прирост населения, который в прошлом году
составил около 30 тыс. человек, — начал с хороших новостей премьер-министр Дмитрий Медведев.— Ожидаемая продолжительность жизни
тоже выросла, сейчас это 71 год». Но есть и тревожные тенденции,
сразу же подчеркнул глава Белого дома, — начала расти смертность.
За первые четыре месяца 2015 года число умерших в сравнении
с сопоставимым периодом прошлого года выросло на 3,7%. «В этом
необходимо самым капитальным образом разобраться», — поставил
перед министрами задачу премьер.
Доложившая по теме глава Минздрава Вероника Скворцова причастных к росту печального показателя косвенно определила — это профильные руководители отдельных регионов. Она пояснила, что до 2014 года смертность снижалась, однако примерно с его середины положительная динамика стала замедляться и по итогам года показатель остался практически на уровне 2013-го.
По ее словам, рост смертности у взрослых был отчасти связан с увеличением продолжительности жизни и изменившейся возрастной структурой населения — по данным Росстата, вклад старения в увеличение числа смертей составляет 1,7 процентного пункта. Другие, кроме постарения населения, причины увеличения смертности: рост числа умерших от гриппа, ОРВИ и пневмонии в первом квартале года — эта тенденция была отмечена не только в России, но и в ряде других европейских стран. Эти заболевания тесно связаны с сосудистыми заболеваниями, и именно поэтому в январе и марте была повышена смертность и от сосудистой патологии, пояснила Вероника Скворцова.
Впрочем, отметила министр, по регионам по части таких смертей ситуация сильно различается — и Минздрав ставит это в вину руководителям на местах. Министр сообщила, что по результатам совместных с Росздравнадзором и Фондом ОМС выездных проверок за последние два года было уволено 29 региональных министров здравоохранения. В целом за 2014 год число нарушений, допущенных медицинскими организациями, превысило 22,5 тыс. «В прошлом году сумма штрафных санкций Росздравнадзора достигла 73 млн руб., было возбуждено 41 уголовное дело», — сообщила госпожа Скворцова. По ее словам, она еженедельно принимает доклады по ситуации в каждом регионе. «Мы просто сейчас уже вынуждены выходить на ручное управление», — поделилась министр наболевшим с Дмитрием Медведевым.
Также выступивший на совещании глава Минтруда Максим Топилин губернаторов в росте смертности прямо не винил, однако доложил о недостаточном внимании многих из них к связанному показателю — рождаемости. Министр отметил, что в ближайшее пятилетие численность женщин в самом активном репродуктивном возрасте 20−29 лет будет снижаться — с 11 млн до 7,5 млн человек. Но и при таком демографическом ландшафте регионы ведут себяпо-разному. «Если мы посмотрим на опыт Калуги,
Тулы, Новгородской области, которые принимают дополнительные меры
по поддержке семей с детьми и вводят новые виды пособий,
то увидим, что даже при снижении числа женщин рождаемость
растет», — заявил министр. Поэтому, по его словам, министерство
считает именно такие стимулы (материнский капитал, пособие по уходу
за ребенком до полутора лет, пособие на третьего ребенка —
по большей части эти меры находятся в сфере влияния региональных
властей) наилучшим подспорьем для роста рождаемости.
Отметим, что в условиях жесткого бюджета рассчитывать территориям придется в большей степени на себя — роста социальных расходов центр не обещает. Наоборот — до 30 июня Минтруд по поручениюпремьер-министра должен разработать
законопроект, предполагающий новый подход к выплатам социальных
пособий — по принципу адресности и нуждаемости.
«В ближайшее время фокус внимания при обсуждении демографических проблем будет смещаться в сторону темы смертности, как раньше он полностью был сосредоточен на приросте рождаемости», — сказала «Ъ» присутствовавшая на совещании глава Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. При этом, по ее словам, проблемы прироста уровня рождений остались теми же — и сокращение финансирования социальных мер поддержки может существенно их усугубить. Ссылка: https://news.mail.ru/society/22314299/?idc=1
Доложившая по теме глава Минздрава Вероника Скворцова причастных к росту печального показателя косвенно определила — это профильные руководители отдельных регионов. Она пояснила, что до 2014 года смертность снижалась, однако примерно с его середины положительная динамика стала замедляться и по итогам года показатель остался практически на уровне 2013-го.
По ее словам, рост смертности у взрослых был отчасти связан с увеличением продолжительности жизни и изменившейся возрастной структурой населения — по данным Росстата, вклад старения в увеличение числа смертей составляет 1,7 процентного пункта. Другие, кроме постарения населения, причины увеличения смертности: рост числа умерших от гриппа, ОРВИ и пневмонии в первом квартале года — эта тенденция была отмечена не только в России, но и в ряде других европейских стран. Эти заболевания тесно связаны с сосудистыми заболеваниями, и именно поэтому в январе и марте была повышена смертность и от сосудистой патологии, пояснила Вероника Скворцова.
Впрочем, отметила министр, по регионам по части таких смертей ситуация сильно различается — и Минздрав ставит это в вину руководителям на местах. Министр сообщила, что по результатам совместных с Росздравнадзором и Фондом ОМС выездных проверок за последние два года было уволено 29 региональных министров здравоохранения. В целом за 2014 год число нарушений, допущенных медицинскими организациями, превысило 22,5 тыс. «В прошлом году сумма штрафных санкций Росздравнадзора достигла 73 млн руб., было возбуждено 41 уголовное дело», — сообщила госпожа Скворцова. По ее словам, она еженедельно принимает доклады по ситуации в каждом регионе. «Мы просто сейчас уже вынуждены выходить на ручное управление», — поделилась министр наболевшим с Дмитрием Медведевым.
Также выступивший на совещании глава Минтруда Максим Топилин губернаторов в росте смертности прямо не винил, однако доложил о недостаточном внимании многих из них к связанному показателю — рождаемости. Министр отметил, что в ближайшее пятилетие численность женщин в самом активном репродуктивном возрасте 20−29 лет будет снижаться — с 11 млн до 7,5 млн человек. Но и при таком демографическом ландшафте регионы ведут себя
Отметим, что в условиях жесткого бюджета рассчитывать территориям придется в большей степени на себя — роста социальных расходов центр не обещает. Наоборот — до 30 июня Минтруд по поручению
«В ближайшее время фокус внимания при обсуждении демографических проблем будет смещаться в сторону темы смертности, как раньше он полностью был сосредоточен на приросте рождаемости», — сказала «Ъ» присутствовавшая на совещании глава Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. При этом, по ее словам, проблемы прироста уровня рождений остались теми же — и сокращение финансирования социальных мер поддержки может существенно их усугубить. Ссылка: https://news.mail.ru/society/22314299/?idc=1
